一、制定背景及意义

习近平总书记多次强调，国有企业要加大授权放权，激发微观主体活力。2020年7月28日，市政府印发《柳州市改革国有资本授权经营体制实施方案》的通知（柳政发〔2020〕28号），明确提出分类开展授权放权等改革要求。制定《授权放权清单》是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、深入推进国有资本授权经营体制改革、完善国有资产管理体制的重要举措，也是落实由管企业向管资本转变、依法确立国有企业市场主体地位的具体要求。

二、制定依据

《自治区国资委授权放权清单（2019年版）》（桂国资发〔2019〕29号）、《柳州市改革国有资本授权经营体制实施方案》的通知（柳政发〔2020〕28号）等有关文件。

三、主要内容

《柳州市国资委授权放权清单（2020年版）》结合企业功能定位、治理能力、管理水平等改革发展实际，对市直属国有企业明确了18项授权放权事项。对直接向市直属国有企业董事会授权放权的事项，市直属国有企业董事会要严格执行决策程序，不允许再进行转授权放权；对其他授权放权事项，市直属国有企业要向经理层、所属企业同步开展授权放权，做到层层“松绑”，全面激发各层级企业活力。

对国有资本投资、运营公司试点企业的授权事项，由市国资委根据“一企一策”原则，在试点工作推进过程中，分别对试点企业单独授权。