191_关于加强对市属国有企业信息化资源统筹利用建议的答复
您在柳州市政协十三届二次会议提出《关于加强市属国有企业信息化资源统筹利用的建议》收悉,根据市政府《市政协十三届二次会议提案任务分工方案》,市国资委为第191号提案主办单位,市大数据局、科技局为协办单位,我们对您提出的问题和建议进行了认真研究,现答复如下:
一、关于强化顶层设计指导,健全投资管理机制的建议。市国资委深入贯彻落实国务院国资委《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》要求,从2020年11月份开始启动,目前已初步建立了统一、标准化的覆盖国有资产管人、管事、管资产、全业务过程的国有资产在线监管一体化平台。已完成“一个应用支撑平台五大子系统”建设,即数据应用支撑平台和财务监督管理、产权与资产管理、投融资管理、人力资源管理、“三重一大”事项监督五个子系统。
在线监管系统进一步规范和优化监管工作流程,在市国资委和监管国有企业之间建立畅通的信息共享渠道,提高国有资产的管理效率,提升国有资产信息的透明度和可信度,系统建设的同时,深入企业调研,全面掌握了各企业信息化发展情况,对企业信息化建设项目和相关资产进行了统计分析,强化了信息化建设投资的审核备案。
下一步我委将继续强化顶层设计,起草制订推进国资国企信息化建设的指导意见,以加快构建在线监管一体化平台为重要抓手,促进形成上下联动的信息化监管格局,加强信息化建设的实时监督、动态监测和风险预警;按照柳州市国资国企“十四五”规划持续推进数智国资建设,未来以数智国资云为信息化共享平台,完善国资监管机构与发改、工信、大数据、金融监管、司法、税务、环保、市场监管等部门的信息共享机制,加强对市属国有企业在信息化建设领域投资的监督,降低投资决策风险、避免重复投资。
二、关于坚持数据共享理念,推动产业融合发展的建议。继续推动市属国有企业资源共享开放。充分发挥国有企业的积极性、创造性,加强科技创新合作,以培育智慧城市市场化应用场景为途径,推动国有企业产品和服务信息入口梳理与整合,以用户信息资源合理导流串联企业产品、服务资源,加快企业数字资源共享。支持市属国有企业与智能制造行业龙头企业加强合作,联合供应链上下游,打造行业级工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能,进一步强化企业之间的协同合作。
将数智国资平台培育成具有柳州当地产业生态特征的企业和产业数字化运营管理平台,打造国有资本全要素链接的枢纽和资源配置的核心,建设完善国资国企产业生态和产业生态体系架构。未来柳州市数智国资平台将发展成国资国企内外、国有与非国有、核心企业与供需企业双方广泛互联的中枢,将企业经营数字化、分享经济、众创经济等新理念新模式引入产业互联网领域,实现生产和服务更大范围、更高效率、更加精准的资源配置,有效提升产业协同、推动开放创新、盘活闲置资产、促进产能优化,为推动供给侧结构性改革、大力促进柳州市实体经济转型升级。
三、关于整合信息基础设施建设运营主体,加快数字经济产业发展的建议。市大数据局从去年开始谋划整合目前九大国有集团的信息化资源,成立市级信息化国有公司;今年初,大数据局和我委组织本市相关单位赴南宁市学习考察了南宁成立市级信息化企业的经验。目前我市整合成立市级信息化市属国有公司有一定难度,且因为财政资金困难,我市的信息化新建项目也较少,建议当前先以信息安全领域为切入口,依托投控集团和东城集团的信息化子公司,引进信息安全领域龙头企业成立合资公司,落实政务网络和数据安全,开拓工业互联网、车联网等产业安全市场,发展具有柳州特色的信息安全产业,提高企业造血能力后,再反哺全市基础性的信息化项目建设。目前市大数据局已完成《柳州市网络与数据安全产业发展实施方案》初稿,并于6月14日组织市委网信办、发展改革委、财政局、公安局、国资委等部门对方案进行了研讨,各部门对实施方案总体表示支持。下一步,对方案修改完善并征求各部门意见后报市政府审议。