你们在柳州市政协十三届二次会议提出《关于鼓励和规范职业院校自办企业，拓宽产教融合模式的建议》（第111号）收悉。经研究，现答复如下：

我委收到文件后，高度重视，于4月26日，发函至市发展改革委、教育局征求书面意见。在收集两家单位意见后，于6月22日组织市发展改革委、教育局召开专题研究会，并邀请了委员面对面沟通交流，形成了基本一致的意见。

一、根据我市2017年下发的《柳州市本级经营性国有资产统一监管工作实施方案》（柳办发〔2017〕10号），2020年下发的《关于印发〈推进柳州市本级事业单位经营性国有资产集中统一监管实施方案〉的通知》（柳政办〔2020〕36号），党政机关和行政事业单位经营性国有资产全部纳入统一监管。党政机关和事业单位所办企业原则上全部实行脱钩。市教育局下属企业共有8户，除2户企业待产权确定外，其余均纳入了统一监管。

二、2019年我市出台《柳州市人民政府关于印发《柳州市深化产教融合实施方案》的通知》（以下简称《产教融合实施方案》）（柳政规〔2019〕44号），在“二、主要任务”第二点的第六小点中明确要“拓宽企业参与途径”“鼓励探索推进职业院校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利”。第七小点中明确“推进‘引企入教’改革”,“职业院校应设立产学联盟、应用技术研发与服务中心。鼓励企业依托或联合职业院校、本科高校设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地”。鉴于以上柳州职业院校举办企业是有教育改革探索要求、院校专业建设需求和历史实践经验的，今后职业院校新办企业按照“谁出资谁负责”的原则，由市教育局根据《产教融合实施方案》的具体规定，结合柳州市“国家产教融合试点城市”项目建设要求，研究制定市属职业院校自办企业的相关管理办法，鼓励和指导职业院校所办企业以全资、控股、参股等多种形式开展试点。

三、在办法未出台前，建议采取以下措施促进产教融合发展：

（一）共建共管实训基地。一是引企入校，共建校内实训基地。利用校内实训设备资源，共建共用现代化实训教学与岗位培训基地，由企业及学校共同管理，实现产品加工及学生实训；二是提高校外实训基地利用率。将校外实训基地建在产业园里，或与企业共建研究中心，整合学生实践周期，让学生的实践能力尽快适应企业生产需求；三是提升实训基地服务能力。如建立实训基地内企业员工培训中心，为入职员工进行岗前培训，为企业职工辅导职业技能等级鉴定等。

（二）共同开发彰显行业特色的课程体系。把教学标准与职业标准融合，基于职业学校人才培养目标，通过对行业企业岗位进行能力需求分析，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容。

四、我委将积极配合市教育局、发展改革委做好产教融合相关工作,发挥国有企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作。