为深入贯彻落实基层党建“五基三化”攻坚年行动开展“五查五清五提升”工作，市国资委党委聚焦国企基层党建工作薄弱环节和问题短板，建立党建指导员、监督员和预警员制度，全面压紧压实党建工作责任，将基层党建工作抓在经常、融入日常、严在平常，进一步夯实党建工作基础，推进基层党建提质聚力，为企业改革发展提供坚强的组织保障。

党建“指导员”，推动党支部“强基固本”

市国资委党委出台了《柳州市直属国有企业基层党建指导员制度》，明确党建指导员担负指导党支部加强政治建设、指导党支部抓好“五基三化”建设、指导党支部党建工作与中心工作深度融合、指导创建支部党建品牌、指导建设“廉韵支部”5项工作职责，建立会议制度、工作日志和定期报告制度、培训制度、考核制度4个工作制度，印制“党建指导员工作日志”。坚持严格选派条件、严格监督管理、有利于党支部“强基固本”、有利于党支部“提档升级”的原则，9家市直属国有企业选派33名党建指导员对48个后进党支部实施精准帮扶。党建指导员有步骤有计划“进驻”后进党支部，制定切实可行的党建质量提升工作计划，对照评星定级标准查漏补缺，指导党支部做好整改提升，有力推动基层党组织标准化规范化信息化建设，目前已有12个党支部晋升为三星级党支部和四星级党支部。

（图：市轨道集团举办“五基三化”攻坚年党建指导员培训班）

党建“监督员”，推动党支部“提档升级”

市国资委党委出台《关于建立柳州市直属国有企业党建监督员制度的办法》，在市直属国有企业中推行专职监事兼党建监督员制度，制度明确了党建监督员“6项工作职责”“5种工作方法”“5条工作要求”，党建监督员参与每年企业党委书记述职评议并进行评分，参与每年企业党建工作年度考核平时表现评分。目前，聘任了8名专职监事担任九个集团公司的党建监督员，按照“参与不干预、到位不越位、督促不包办”原则，监督员以列席企业党委会、董事会、经理层班子会和监事会日常监督检查等形式，对企业党委落实中央、自治区党委和柳州市委重大决策情况；全面从严治党主体责任的落实情况；发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、促落实情况；党委与董事会、监事会、经理层协调运行情况；党建工作与生产经营融合情况；基层党建工作问题的整改等情况进行监督。2022年党建监督员重点对照工作清单中11类22条具体要求，监督发现问题45个，目前已督促企业完成16个问题整改，打通了党建监督的“最后一公里”，有力推进国有企业基层党建工作各项任务落地落实。

（图：党建监督员参加东城集团清廉东城推进会）

（图：党建监督员参加北城集团党委理论中心组学习）

党建“预警员”，推动党支部“提质增效”

市国资委党委出台《党支部建设预警实施办法》，从组织设置、运行机制、组织生活、支委会建设、工作保障、发挥作用6个方面提出35条预警内容，通过预警流程操作“五步法”，以“定期专项调研+信息化平台”为主要手段，企业党委每半年至少对所辖党支部信息进行1次分析研判，实时全面掌握党支部工作情况，重点找准、找全所辖支部存在哪些问题，不留“死角”和“盲区”，列出问题清单，实施“蓝色”“黄色”“红色”“三色”分级预警机制。党支部收到预警提示单后，针对存在的问题，及时制定整改台账，细化具体举措，明确整改责任人和整改时限，切实做好问题整改。企业党务部门持续关注接到预警和已解除预警的党支部，既确保问题整改到位，又保证问题不出现反弹、反复。通过实现全方位“监控”，全过程“监督”，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，推进党支部标准化规范化信息化建设和党支部组织生活质量不断提升。2022年上半年，各企业发出“蓝色”预警提示单17次，“黄色”预警提示单3次。